Luzern

Das Baugesuch ist unter Verwendung des kantonalen elektronischen Formulars digital einzureichen; zusätzlich ist ein Exemplar in Papierform einzureichen, die Gemeinde kann weitere verlangen (§ 55 Abs. 1 PBV, § 188 PBG). Die elektronische Eingabe ist seit 01.01.2023 vorgeschrieben und gilt seit 01.01.2024 in allen Gemeinden; das Papierexemplar bleibt trotzdem Pflicht.

Das elektronische Baugesuch ist mit einem eigenhändig unterzeichneten Unterschriftenblatt im PDF-Format einzureichen; alternativ genügt eine qualifizierte elektronische Signatur oder eine Authentifizierung mit zugelassener eID (§ 56 Abs. 1 PBV). Unterzeichnet wird von Bauherrschaft und Grundeigentümerschaft (§ 188 Abs. 1 PBG); bei gemeinschaftlichem Eigentum ist die Zustimmung nachzuweisen (§ 56 Abs. 2 PBV).

In der Regel im Massstab 1:500, mit eingezeichnetem und vermasstem Vorhaben, den Nachbargebäuden, allen massgebenden Abständen (Grenz-, Gebäude-, Strassen-, Gewässer- und Waldabstand), den Baulinien sowie den Zu- und Wegfahrten (§ 55 Abs. 2a PBV).

Grundrisse aller Geschosse sowie Fassaden- und Schnittpläne im Mindestmassstab 1:100, mit vollständigen Angaben zu Erdgeschoss-, Fassaden- und Gesamthöhen in Metern über Meer, Innen- und Aussenmassen, Fundation, Mauerstärken, Geschoss- und lichten Raumhöhen, Dachkonstruktion, Fenster- und Bodenflächen, Raumzweck, Feuerstellen und Tankanlagen sowie zum bestehenden und projektierten Terrainverlauf mit den wichtigsten Höhenkoten (§ 55 Abs. 2b PBV). Farbregel: Bestand schwarz oder grau, neu rot, Abbruch gelb (§ 55 Abs. 4 PBV).

Plan der Umgebungsgestaltung im Massstab 1:100 mit eingezeichneten und vermassten Abstellflächen für Fahrzeuge, interner Erschliessung, vorhandenen und geplanten Leitungen sowie Spielplätzen und Freizeitanlagen (§ 55 Abs. 2c PBV). Zahl der Abstellplätze nach SN 640 281 (§ 47 PBV).

Im Massstab 1:100 mit Vermassung, Höhenkoten sowie Angaben zu Gefälle und verwendetem Material (§ 55 Abs. 2e PBV).

Detaillierte Berechnungen zum Nachweis der Einhaltung der vorgeschriebenen Bauziffern (§ 55 Abs. 2i PBV). Welche Ziffern gelten, hängt vom Regime der Gemeinde ab: neu die Überbauungsziffer, altrechtlich Ausnützungs- und Überbauungsziffer.

Nachweis der energetischen Massnahmen nach §§ 11–18 des Kantonalen Energiegesetzes; liegen die Unterlagen noch nicht vor, sind sie spätestens vor Baubeginn nachzureichen (§ 55 Abs. 2d PBV).

Die kantonale Deklaration samt den darin geforderten Beilagen (§ 55 Abs. 2g PBV); materiell verlangt § 40 PBV, dass Bauten nach den anerkannten Regeln der Technik erdbebensicher erstellt und unterhalten werden.

Für Bauten, die infolge ihrer Nutzung ein erhöhtes Risiko aufweisen, nach den Vorgaben der Gebäudeversicherung (§ 55 Abs. 2h PBV).

Nachweis der Bodenverwertung nach eidgenössischer Abfallverordnung (§ 55 Abs. 2j PBV) sowie Angaben zu Art, Qualität und Menge der Abfälle und deren Verwertung (§ 55 Abs. 2k PBV). Ausserhalb der Bauzone zusätzlich Plan und Flächenbilanz der Bodenbefestigungen und -versiegelungen (§ 55 Abs. 2m PBV).

Die baulichen Anforderungen richten sich nach der Norm SN 521 500 (§ 45 PBV, § 157 PBG); bei betroffenen Bauten wird die Beratungsstelle für behindertengerechtes Bauen zur Stellungnahme eingeladen (§ 59 PBV, § 194 PBG).

Verkehrsgutachten, Mobilitätskonzept und dergleichen nach den Vorgaben des Bau-, Umwelt- und Wirtschaftsdepartements (§ 55 Abs. 2l PBV). Bei Hochhäusern zusätzlich ein Übersichtsplan 1:500 bis 1:2000, ein Modell und ein Schattenwurfdiagramm (§ 55 Abs. 2f PBV).

Neubauten und Vorhaben, welche die äussere Form verändern, sind spätestens am Tag der Einreichung so auszustecken, dass der gesamte Umfang ersichtlich ist; Oberkante Erdgeschossboden und Oberkante Dachfläche sind zu kennzeichnen. Das Baugespann darf bis zur rechtskräftigen Erledigung nicht beseitigt werden (§ 191 PBG); die Gemeinde prüft die Übereinstimmung mit den Plänen (§ 192 PBG).

Bestehende Bauteile schwarz oder grau, neue rot und abzubrechende gelb kennzeichnen.

Bundesrecht, gilt in jedem Kanton: Wer neue lärmempfindliche Räume (Wohnungen) in lärmbelasteten Gebieten baut, weist nach, dass die Immissionsgrenzwerte eingehalten sind (Art. 31 LSV); Baugesuche für neue oder geänderte Anlagen mit Lärmemissionen (Tiefgarage, Wärmepumpe, Gewerbe) enthalten Angaben zu den Aussenlärmimmissionen und zu den Massnahmen (Art. 34 LSV).

Baugesuche werden über die digitale Plattform cymo ebau (lu.ebaugesuch.ch) eingereicht; Registrierung mit AGOV- oder SwissID-Konto. Unterzeichnung elektronisch (QES) oder alternativ mit handschriftlich unterschriebener, per Post eingereichter Eingabequittung. Hinweis: Gemäss Merkblatt (Stand 2025) war die Stadt Luzern keine eBAGE-Gemeinde; Papiereingaben liefen über Stadthaus/Post mit Upload via CargoServer.

Vor der Baueingabe ist beim Ressort Beratungen eine (gebührenfreie) Bauanfrage einzureichen; das Ressort erstellt eine projektspezifische Checkliste, die als Beilagenverzeichnis zusammen mit den vermerkten Unterlagen einzureichen ist. Der Unterlagenumfang wird damit projektspezifisch festgelegt.

Pläne gemäss SIA 400: vollständig beschriftet und vermasst (Aussenmasse, Grenz- und Gebäudeabstände, wichtige Innenmasse), Lage der Schnitte in den Grundrissen, Raumstempel (Nutzung, Bruttofläche, Fensterfläche usw.), Farbcode schwarz=bestehend/rot=neu/gelb=Abbruch, Plankopf mit Plannummer, Bezeichnung, Massstab, Datum (bei Nachreichungen mit Revisionsdatum) und Nordpfeil.

Als Bauherrschaft kann nur eine juristische oder natürliche Person mit Adresse in der Schweiz auftreten. Rechnungsempfängerin für die Gebühren ist die Bauherrschaft; andere Rechnungsempfänger nur mit schriftlicher Bestätigung.

Baugesuchsformular und Planunterlagen (auch Originalsituation) sind von Bauherrschaft, Planenden und Grundeigentümerschaft(en) in originaler Form zu unterschreiben; bei juristischen Personen zusätzlich Firmenstempel. Allfällige Vollmachten sind beizulegen.

Bei gemeinschaftlichem Eigentum (Gesamt-, Mit- oder Stockwerkeigentum, ZGB Art. 647c–e): Protokoll der STWE-Versammlung mit Beschluss zum Bauvorhaben und evtl. Originalvollmachten beizulegen.

Bei Neubauten, äusseren Volumenveränderungen (inkl. Anlagen in Ortsbildschutzzonen), bewilligungspflichtigen Terrainveränderungen und Antennen: Aussteckung spätestens bis zur öffentlichen Publikation; Baugespann darf bis zur rechtskräftigen Erledigung nicht entfernt werden.

Gebührenerhebung nach dem städtischen Baugebührenreglement basierend auf der mutmasslichen Bausumme, mindestens CHF 250. Für Vorabklärungen/Beratungen besteht ein separates Merkblatt zur Gebührenerhebung.